By Zviždačima 10% od vraćenog novca, bi li to bio dobar lijek u borbi protiv korupcije?
Najbolji „lijek“ protiv korupcije nije priopćenje, povjerenstvo, tužba bez presude ili političko obećanje, već interes da se korupcija razotkrije, ali i otuđeni novac vrati u državni proračun.
Što bi se dogodilo kada bi zviždač, uz potpunu zakonsku zaštitu od otkaza, šikaniranja, prijetnji, sudskih pritisaka i drugih oblika odmazde, imao pravo na 10% ili više od stvarno vraćenog novca koji je država izgubila zbog korupcije ili kriminala? Osobno sam uvjeren da bi takav sustav mogao biti iznimno učinkovit, čak toliko učinkoviti da bi zatvori u Hrvatskoj doslovno preko noći postali pretijesni.
Danas zviždač često riskira vlastiti posao, karijeru, egzistenciju i osobnu sigurnost da bi upozorio na ono što institucije ponekad godinama „ne vide“ ili naprosto ne žele vidjeli, a kada se sve napokon razotkrije, često i jedino poradi rastućeg pritiska javnosti, onda je upravo sam zviždač onaj jedini koji ima velike probleme. Ako želimo biti normalna pravno uređena država onda odnos prema korupciji i korumpiranima, kao i prema onima koji je razotkriju, moramo radikalno mijenjati, i to što prije, naravno, ne sa onima koji su i sami korumpirani.
Ako netko pomogne državi vratiti npr. milijun eura, zašto ga država ne bi nagradila sa npr. 10% odnosno sa 100.000 eura? Ili, ako je zahvaljujući nečijoj informaciji vraćeno 10 milijuna, zašto zviždač ne bi dobio milijun? Država je i dalje u ogromnom plusu, a korupcija postaje i te kako rizična za počinitelja, ali potencijalno financijski veoma motivirajuća za onoga tko je razotkriva.
Nije ovdje riječ o nepoznatom modelu u svijetu. U SAD-u postoje snažni programi nagrađivanja zviždača, a posebno je poznat sustav U.S. Securities and Exchange Commission, koji pod određenim uvjetima zviždačima može isplatiti 10–30% novca prikupljenog zahvaljujući njihovim informacijama. Slične mehanizme imaju i druga američka tijela, uključujući porezne i programe povezane s prijevarama prema državi.
Dakle, pitanje nije može li se to napraviti već zašto Hrvatska koja se doslovno guši u brojnim korupcijskim aferama nema političke volje ni hrabrosti napraviti isti ili sličan sustav u kojem se isplati razotkriti krađu javnog novca? Nema dvojbe da će država u kojoj caruje korupcija učiniti sve da se ništa sličnog ni slučajno ne implementira u zakonodavstvo jer bi time korumpirana elita zapravo radila sama protiv sebe. Dakle Hrvatska vapi za promjenama.Naravno, spomenuti model nagrađivanja zviždača mora imati stroga pravila. Nagrada može biti isplaćena samo za provjerene informacije koje rezultiraju pravomoćno utvrđenom štetom i stvarno vraćenim novcem, uz neovisno odlučivanje i potpunu zaštitu zviždača, a po potrebi i njegova identiteta. Ako ne možemo spriječiti svakoga da pokuša opljačkati državu, a realno to nije ni moguće, onda možemo učiniti sve da mu bude što teže sakriti trag, kao i da onome tko ga razotkrije bude jasno kako nije sam.
Novac iz proračuna nije ničija privatna imovina, stoga onaj tko pomogne da se ukradeno vrati državi nije druker ni problem već saveznik u borbi protiv korupcije.
U Zagrebu, 07. 10. 2026.
Predsjednik BUZ:
Milivoj Špika prof
