By Izvješće Ministarstva uprave i pravosuđa o broju birača upisanih u registar birača i broju birača po izbornim jedinicama za I. tromjesečje 2026. godine koje Vlada Republike Hrvatske dostavlja Hrvatskome saboru temeljem članka 16. Zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor („Narodne novine“, br. 114/23 i 125/23) izrađeno je na temelju podataka iz registra birača.
Zakonom o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor određena su područja koja obuhvaćaju ukupno 12 izbornih jedinica (u izbornim jedinicama od I. do X. zastupnike biraju birači s prebivalištem u Republici Hrvatskoj, a određuju se na temelju broja birača u pojedinoj izbornoj jedinici, u XI. izbornoj jedinici zastupnike u Hrvatski sabor biraju hrvatski državljani koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, u XII. izbornoj jedinici pripadnici nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj biraju svoje zastupnike u Hrvatski sabor).
U članku 14. Zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor propisana osnova za određivanje područja 10 izbornih jedinica u kojima zastupnike biraju birači s prebivalištem u Republici Hrvatskoj je prosječan broj birača upisanih u registar birača koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, s time da se njihov broj utvrđuje na način da se ukupni broj birača upisanih u registar birača koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj podijeli s brojem 10. Broj birača u pojedinoj izbornoj jedinici ne smije se razlikovati više od ±5% od propisane osnove sukladno odredbama zakona kojim se uređuje izbor zastupnika u Hrvatski sabor.
Sukladno članku 15. Zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, kao tijelo državne uprave u čijem je djelokrugu izborni sustav i registar birača, prati kretanje broja birača u izbornim jedinicama i o tome tromjesečno obavještava Vladu Republike Hrvatske, a ako dođe do odstupanja u bilo kojoj izbornoj jedinici više od ±5 % birača od propisane osnove, o tome bez odgode obavještava Vladu Republike Hrvatske.
Nadalje, sukladno članku 16. Zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor Vlada Republike Hrvatske dostavlja Hrvatskom saboru izvješća o broju birača upisanih u registar birača i broju birača po izbornim jedinicama.
Navedena izvješća dostavljaju se dva puta tijekom kalendarske godine, i to na kraju I. i III. tromjesečja.
U nastavku se dostavljaju tablični prikazi s brojem birača po izbornim jedinicama na kraju I. i III. tromjesečja 2025. godine (od I. do X. izborne jedinice), pokazatelji o ukupnom broju birača upisanih u registar birača, kao i podaci o zabilježenim odstupanjima u broju birača, uzimajući u obzir propisanu osnovu iz članka 14. Zakona o izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor.
- PODACI ZA I. TROMJESEČJE 2026. GODINE
Na dan 31. ožujka 2026. godine na području deset izbornih jedinica (I. do X. izborna jedinica) registrirana su ukupno 3,601.578 birača. U odnosu na prosječan broj birača po izbornoj jedinici (360.157,8 birača) sva su odstupanja unutar zakonom dopuštenog raspona ±5% s time da su najveća odstupanja u odnosu na prosječan broj birača na kraju prvog tromjesečja 2026. godine zabilježena na području pete (-3,16%) i devete (2,69%) izborne jedinice.
Osvrt na izvješće za I. tromjesečje 2026. godine
Na održanim izborima za Hrvatski sabor provedenim 16. I 17. travnja 2024. godine u deset općih izbornih jedinica registrirano je bilo ukupno 3,482.150 birača. Punoljetnih državljana 2021. godine popisano je 3.177.740. Na izborima za Hrvatski sabor bilo je 304.410 birača više od popisanih državljana 2021. godine, a 31. ožujka 2024. godine bilo je prema Ministarstvu uprave i pravosuđa 454.213. Od popisa stanovništva 2021. godine do 31. 3. 2024. godine rođeno je 80.392, a umrlo je 136.763 stanovnika uglavnom birača. Za to vrijeme postalo je punoljetno oko 81 tisuća birača. Prema mojoj procjeni broj punoljetnih državljana 31. ožujka 2024. godine iznosio je oko 3,122.000 ili oko 56 tisuća manje od popisanih 2021. godine. Peta i deveta izborna jedinica imale su više birača od popisanih hrvatskih državljana 2021. godine.
- PODACI ZA III. TROMJESEČJE
Na dan 30. rujna 2025. godine na području deset izbornih jedinica (I. do X. izborna jedinica) registrirana su ukupno 3.609.130 birača. U odnosu na prosječan broj birača po izbornoj jedinici (360.913 birača) sva su odstupanja unutar zakonom dopuštenog raspona ±5% s time da su najveća odstupanja u odnosu na prosječan broj birača na kraju trećeg tromjesečja 2025. godine zabilježena na području pete (-2,89%) i devete (2,45%) izborne jedinice.
Osvrt na izvješće za III. tromjesečje 2025. I. 2026. godine
Do 30. rujna 2025. godine od popisa 2021. godine rođeno je 96.281, a umrlo je 161.230 stanovnika uglavnom birača. Za to vrijeme je postalo punoljetno oko 99 tisuća stanovnika te je prema mojoj procjeni 3o rujna prošle godine oko 3.116.000 punoljetnih državljana. U 2024. godini od 1. siječnja do 30. rujna prošle godine je rođeno 23.823, a umrlo 38.838 stanovnika pa smo prirodnim kretanjem izgubili 15.015 stanovnika. Po mojoj procjeni 2026. godine rodit će se manje od 32 tisuće djece.
Broj birača je 30. rujna 2025. godine bilo više od 446.635 veći od broja punoljetnih državljana popisanih 2021. godine. Prema procjeni Državnog zavoda za statistiku Hrvatska je 31. prosinca 2023. godine imala 3.861.967 stanovnika, a V. izborna jedinica imala je 10,28 posto manje stanovnika od prosjeka deset općih izbornih jedinica i 988 birača na tisuću stanovnika (Vidi podatke u priloženim tablicama!).
Razmjerno broju stanovnika V. izborna jedinica bi imala 13, VI. 15, a ostale po 14 zastupnika.
| I. BROJ REGISTRIRANIH BIRAČA PO OPĆIM IZBORNIM JEDINICAMA U I. TROMJESEČJU 2025. I U III. 2026. GODINE | |||||||
| Izborna jed. | S21p | ps21p | BIII.25 | pb25-III. | pbIII.25 | BI.26 | pbI.26 |
| I. | 388.713 | 0,40 | 353.009 | 908 | -2,17 | 352.540 | -2,12 |
| II. | 388.383 | 0,31 | 358.003 | 922 | -0,87 | 357.511 | -0,73 |
| III. | 402.795 | 4,03 | 357.656 | 888 | -0,92 | 356.915 | -0,90 |
| IV. | 394.248 | 1,82 | 363.534 | 922 | 0,89 | 362.133 | 0,55 |
| V. | 358.148 | -7,50 | 350.489 | 979 | -2,63 | 348.772 | -3,16 |
| VI. | 409.910 | 5,87 | 365.584 | 892 | 0,99 | 365.901 | 1,59 |
| VII. | 380.348 | -1,76 | 353.430 | 929 | -1,87 | 351.932 | -2,28 |
| VIII. | 379.844 | -1,90 | 368.608 | 970 | 2,14 | 367.615 | 2,07 |
| IX. | 377.697 | -2,45 | 369.755 | 979 | 2,21 | 369.862 | 2,69 |
| X. | 391.747 | 1,18 | 369.062 | 942 | 2,24 | 368.397 | 2,29 |
| Zbroj birača I.-X. | 3.871.833 | – | 3.609.130 | 932 | – | 3.601.578 | – |
| Prosjek | 387.183,3 | – | 360.913 | – | – | 360.157,8 | – |
| B – P | – | – | 431.390 | – | – | 423.838 | – |
Oznake:
S21p = broj stanovnika općih izbornih jedinica popisan 2021. godine, ps = odstupanje broja stanovnika izbornih jedinica od prosjeka deset općih izbornih jedinica popisanih 2021. godine,
- B = broj birača registriran u općim izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor u prvom tromjesečju 2024.godine, BIII. = broj birača registriran u općim izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor u trećem tromjesečju 2024.godine,
Σ I.-X. = ukupan broj registriranih birača u deset općih izbornih jedinica prema izvješću Ministarstva uprave i pravosuđa od 24. Listopada 2024. godine, Prosjek = prosječan broj birača deset općih izbornih jedinica, pI. =(BI./363.195,3-1)x100% = odstupanje broja birača izbornih jedinica u postotcima od prosječnog broja birača izbornih jedinica u I. tromjesečju 2024 godine,
p24-I. = BI./S21 X 1000‰ = broj birača u I. tromjesečju 2025. godine na tisuću stanovnika popisanih 2021. godine,
pIII. = (BI./362.437,5 -1)x100% = odstupanje broja birača izbornih jedinica u postotcima od prosječnog broja birača izbornih jedinica u III. tromjesečju 2024 godine,
p24-III. = BIII./S21 X 1000‰ = broj birača u III. tromjesečju 2024. godine na tisuću stanovnika popisanih 2021. godine i
P = 3.177.740 = broj punoljetnih državljana RH popisan 2021. godine. Broj punoljetnih državljana krajem 31. ožujka 2026. godine je znatno manji od popisanog 2021. godine. Za kvalitetnu analizu usporedbe broja birača i stanovnika potrebni su brojevi stanovnika četvrti Grada Zagreba i brojevi birača po gradovima i općinama.
Zašto šute zastupnici: Troskot, Hrvoje Zekanović, Dalija Orešković, Nikola Grmoja, Božo Petrov, demo kršćanka Marijana Petir i drugi kojima godinama šaljem analize o gruboj manipulaciji brojem birača s prebivalištem u Hrvatskoj ( o fiktivnim biračima ) koja je započela na izborima za Hrvatski sabor 3. siječnja 2000. godine? Igor Peternel i Karolina Vidović Krišto bi morali objasniti biračima zašto se je Hrvatski helsinški odbor 2017. godine protivio brisanju birača koji nemaju prebivalište u Hrvatskoj. Zašto HRT = “YUTEL” vrši cenzuru i ignorira hrvatske birače koji redovito plaćaju TV pristojbu da pravovremeno i istinito informira hrvatsku javnost?
Kao birač postavljam pitanje svim sudionicima u raspravi zašto je na svim održanim izborima od 18. travnja 2024. godine za Hrvatski sabor do lokalnih izbora prošle godine bilo između 100 i 121 tisuće registriranih birača s prebivalištem u Hrvatskoj manje od broja birača u I. tromjesečju 2024. i 2025. godine? Peta izborna jedinica je imala 7,5 posto manje stanovnika od prosječnog broja stanovnika popisanih 2021. godine u deset izbornih jedinica, a šesta 5,87 posto više. Peta izborna jedinica imala je 992 birača na tisuću stanovnika u I. tromjesečju 2024. godine, a 2025. godine 983. Peta i deveta izborna jedinica imala su više birača od popisanih hrvatskih državljana 2021. godine.
| II. PROCJENA BROJA STANOVNIKA DRŽAVNOG ZAVODA STATISTIKU OD 1. SIJEČNJA 2022. DO 31. PROSINCA 2025. GODINE | |||||||
| ŽUP | S21p | PD21 | S22k | S23k | S24k | ∆S25-24k | S25k |
| ZG | 299.985 | 244.398 | 302.660 | 306.101 | 309.964 | 2.714 | 312.678 |
| KZ | 120.702 | 100.081 | 119.409 | 119.234 | 119.320 | -594 | 118.726 |
| SM | 139.603 | 116.562 | 136.422 | 135.184 | 134.008 | -1637 | 132.371 |
| KA | 112.195 | 94.026 | 110.483 | 110.077 | 109.561 | -1022 | 108.539 |
| VA | 159.487 | 131.429 | 158.446 | 158.952 | 158.860 | -780 | 158.080 |
| KK | 101.221 | 83.210 | 99.925 | 99.599 | 99.203 | -791 | 98.412 |
| BB | 101.879 | 83.850 | 99.813 | 98.994 | 98.266 | -774 | 97.492 |
| PG | 265.419 | 222.697 | 263.938 | 264.886 | 265.990 | 490 | 266.480 |
| LS | 42.748 | 35.954 | 42.469 | 42.827 | 43.200 | 391 | 43.591 |
| VP | 70.368 | 57.993 | 68.735 | 68.035 | 67.221 | -627 | 66.594 |
| PS | 64.084 | 52.594 | 62.451 | 61.326 | 60.594 | -503 | 60.091 |
| BP | 130.267 | 107.034 | 127.464 | 127.019 | 125.978 | -1078 | 124.900 |
| ZD | 159.766 | 130.268 | 160.548 | 163.221 | 165.766 | 1735 | 167.501 |
| OB | 258.026 | 213.927 | 253.842 | 251.794 | 249.734 | -1.127 | 248.607 |
| ŠK | 96.381 | 80.799 | 95.392 | 95.591 | 95.898 | 579 | 96.477 |
| VS | 143.113 | 117.500 | 139.841 | 138.207 | 136.797 | -1049 | 135.748 |
| SD | 423.407 | 344.794 | 423.845 | 427.261 | 430.526 | 1.952 | 432.478 |
| IS | 195.237 | 160.197 | 196.867 | 201.031 | 204.709 | 2.225 | 206.934 |
| DN | 115.564 | 92.820 | 114.869 | 115.496 | 116.393 | 877 | 117.270 |
| ME | 105.250 | 84.283 | 104.737 | 105.010 | 105.003 | -154 | 104.849 |
| GZ | 767.131 | 623.324 | 768.624 | 772.122 | 777.359 | 825 | 778.184 |
| RH | 3.871.833 | 3.177.740 | 3.850.894 | 3.861.967 | 3.874.350 | 1.642 | 3.876.002 |
Oznake: ŽUP = županija: ZG = Zagrebačka, KZ = Krapinsko-zagorska, SM = Sisačko-moslavačka, KA = Karlovačka, VA = Varaždinska, KK = Koprivničko-križevačka, BB = Bjelovarsko-bilogorska, PG = Primorsko-goranska, LS = Ličko-senjska,VP = Virovitičko- podravska, PS = Požeško-slavonska, BP = Brodsko-posavska, ZD = Zadarska, OB = Osječko-baranjska, ŠK= Šibensko-kninska, VS = Vukovarsko-srijemska, SD = Splitsko-dalmatinska, IS = Istarska, DN = Dubrovačko-neretvanska, ME = Međimurska, GZ = Grad Zagreb i RH = Republika Hrvatska,
S21p = broj stanovnika popisan 2021. godine, PD21 = broj punoljetnih državljana popisanih 2021. godine,
S22k = broj stanovnika prema procijeni Državnog zavoda za statistiku 31. prosinca 2022. godine, S23k = broj stanovnika prema procijeni Državnog zavoda za statistiku 31. prosinca 2023. godine, S24k = broj stanovnika prema procijeni Državnog zavoda za statistiku 31. prosinca 2024. godine, S25k = broj stanovnika prema procijeni Državnog zavoda za statistiku 31. prosinca 2025. godine i ∆S25= S25k – S24k = promjena broja stanovnika od i. siječnja do 31. prosinca 2025. godine prirodnim i migracijskim kretanjem stanovništva.
Vrlo kvalitetnu analizu prirodnih i migracijskih kretanja u Hrvatskoj objavio je matematičar Nenad Bakić na potalu Pokazatelji.hr.
mr.sc. Edo Zenzerović, dipl. ing. elektr.
