By Poštovane kolegice i kolege,
danas je Hrvatski sabor posjetio glavni tajnik OECD-a i dao ocjenu procesa pristupanja Hrvatske toj organizaciji. I moram odmah na početku reći: rijetko se događa da međunarodni dužnosnik tako precizno opiše probleme na koje mi u ovoj sabornici upozoravamo godinama. Da je netko slušao bez konteksta, mogao bi pomisliti da sluša program stranke Centar. Čak sam medijima rekla da Bog ga blagoslovio za sve što je preporučio.
Mi u Centru podržavamo pristupanje Hrvatske OECD-u. Ne zato što je to još jedna međunarodna titula ili politički trofej, nego zato što OECD predstavlja vrlo konkretne standarde upravljanja, fiskalne odgovornosti i kvalitete institucija. To članstvo ima smisla samo ako znači stvarne promjene u praksi, a ne puko ispunjavanje forme.
Moram odmah reći i ovo: žao mi je što nam OECD uopće mora objašnjavati da se na javne i upravljačke funkcije trebaju birati ljudi prema znanju i sposobnostima, a ne prema političkoj podobnosti. To bi u Hrvatskoj već odavno trebalo biti normalno. A činjenica da to još uvijek nije, govori puno o stanju našeg sustava.
Što smo danas čuli u toj ocjeni? Čuli smo da je inflacija i dalje razmjerno visoka, dijelom zbog rasta plaća koji je bio brži od rasta produktivnosti. Čuli smo da fiskalna politika mora biti restriktivnija, da je smanjenje javne potrošnje nužan prioritet te da mjere pomoći moraju biti učinkovitije i ciljane prema onima kojima su doista potrebne. Također je naglašeno da javni dug zahtijeva dodatne mjere i ozbiljan pristup.
Rečeno nam je i nešto što se u Hrvatskoj često ne voli čuti. Da imamo prevelik javni sektor i da je potrebna racionalizacija zaposlenosti. Da državna poduzeća u Hrvatskoj imaju veću ulogu u gospodarstvu nego u većini drugih zemalja, ali pritom ostvaruju slabije rezultate. To nije ideološka kritika, to je stručna i usporedna analiza. I to je jedan od ključnih strukturnih problema hrvatskog gospodarstva.
Posebno je naglašena potreba učinkovitog provođenja zakona i stvarne profesionalizacije javne uprave. Ne donošenja novih zakona radi političkog dojma, nego dosljednog provođenja postojećih. Jer bez profesionalne uprave nema ni borbe protiv korupcije, ni učinkovitog nadzora tržišta, ni zaštite potrošača, ni jednakih pravila za sve sudionike.
OECD je također upozorio na nisku razinu sudjelovanja na tržištu rada i potrebu produljenja radnog vijeka. No posebno zabrinjava podatak da Hrvatska značajno zaostaje u zapošljavanju osoba s invaliditetom, čak oko 36 posto ispod prosjeka drugih država Europske unije. To nije samo ekonomski pokazatelj, to je pitanje društvene uključenosti, jednakih prilika i ozbiljnosti države.
Zato mi je važno reći i sljedeće: naslovi uzimaju jednu rečenicu o napretku, a preskaču onaj dio koji je ključan. A taj dio kaže da nam treba manje PR-a, a puno više stvarne provedbe reformi.
Sve ove preporuke netko će pokušati svesti na priču o rezovima, štednji ili napadu na radnike. Ali to je pogrešno. Problem u Hrvatskoj nisu plaće radnika. Problem je slaba država, loše upravljanje, političko kadroviranje i institucije koje ne rade svoj posao. Upravo to omogućuje i korupciju, i kartelsko ponašanje, i situaciju u kojoj građani plaćaju skuplje usluge i proizvode uz slabiju zaštitu.
I sada dolazimo do ključnog pitanja. Hoće li se ove preporuke doista provoditi ili će završiti kao još jedan dokument u ladici? Dosadašnje iskustvo, nažalost, ne daje puno razloga za optimizam. Ne očekujem promjenu mindseta od HDZ-a. I oni rijetki javni natječaji koje smo do sada gledali često su bili tek forma, bez stvarne namjere da se biraju najbolji kandidati.
Ali upravo zato je ovaj proces važan. OECD nam ne nameće strane ideje. On nam govori ono što mi u Centru govorimo godinama. Bez profesionalnih institucija, bez odgovornog upravljanja i bez jasnih pravila nema ni održivog razvoja, ni pravednosti, ni povjerenja građana u državu.
Na kraju, poruka je vrlo jednostavna. Pristupanje OECD-u ima smisla samo ako ga iskoristimo kao alat za stvarne reforme. Ako to učinimo, korist će imati građani. Ako ne, onda će OECD ostati samo još jedna lijepa etiketa, a Hrvatska s istim starim problemima.
| Marijana Puljak
Saborska zastupnica Stranka Centar |
