Važeći Zakon o općim izbornim jedinicama i Registar birača 2026. godine grubo odstupaju od prirodnog i migracijskog kretanja stanovništva…

Podjeli

Grad Zagreb je podijeljen na tri izborne jedinice:                                                                               

I. izborna jedinica obuhvaća gradske četvrti: Črnomerec, Donji Grad, Gornji Grad-Medveščak, Maksimir, Novi Zagreb-istok, Peščenicu-Žitnjak, Podsljeme i Trnje s ukupno 311.506 popisanih stanovnika 2021. godine, a prema procijeni 31. prosinca 2025. imao je 315.994, II. izborna jedinica obuhvaća gradske četvrti: Donja Dubrava, Gornja Dubrava i Sesvete s ukupno 162.592 popisanih stanovnika 2021. godine, a prema procijeni  31. prosinca 2025. imao je 164.935 i                                                                                           

VI. izborna jedinica obuhvaća gradske četvrti: Brezovica, Novi Zagreb-zapad, Podsused-Vrapče, Stenjevec, Trešnjevka-jug i Trešnjevka-sjever s ukupno 293.033 stanovnika popisanih 2021. godine, a prema procijeni  31. prosinca 2025. imao je 297.155 stanovnika. 

Grad Zagreb ima oko petine stanovnika Hrvatske pa se mogao podijeliti na dvije izborne jedinice s odstupanjem unutar granica ± 5 posto od prosječnog broja stanovnika 10 izbornih jedinica.

Zagrebačka županija je podijeljena u četiri izborne jedinice:                                                              

I. koja obuhvaća: Veliku Goricu, Kravarsko, Orle, Pisarovinu, Pokupsko i Rugvicu s ukupno 77.207 stanovnika,                                                                                                                                

II. koja obuhvaća: Dugo Selo, Ivanić-Grad, Sveti Ivan Zelinu, Vrbovec, Bedenicu, Brckovljane, Dubravu, Farkaševac, Gradec, Kloštar Ivanić, Križ, Preseku i Rakovec s ukupno 88.545 stanovnika popisanih 2021. godine,                                                                                             

III. koja obuhvaća: Bistru, Dubravicu, Jakovlje, Luku, Mariju Goricu i Pušću s ukupno 17.356 stanovnika i                                                                                                                                             

VI. koja obuhvaća: Jastrebarsko, Samobor, Svetu Nedelju, Zaprešić, Brdovec, Klinča Sela, Krašić, Stupnik i Žumberak s ukupno 116.877 opisanih 2021. godine stanovnika. 

  1. izborna jedinica imala je 358.148 stanovnika popisanih 2021. godine pa je odstupanje broja stanovnika popisanih 2021. godine od prosjeka deset općih izbornih jedinica bilo – 7,5 posto, a  VI. izborna jedinica imala je 409.910 stanovnika i njeno odstupanje je bilo 5,87 posto. Ostale izborne jedinice su bile unutar odstupanja u granicama od ± 5 posto.

Koprivničko-križevačka županija se dijeli na:                                                                                   

II. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Križevce, Gornju Rijeku, Kalnik, Rasinju, Sokolovac, Sveti Ivan Žabno i Sveti Petar Orehovec s ukupno 35.367 stanovnika  i                                                        

IV. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Đurđevac, Koprivnicu, Drnje, Đelekovac, Ferdinadovac, Golu, Hlebine, Kalinovac, Kloštar Podravski, Koprivničke Brege, Koprivnički Ivanec, Legrad i Molve s ukupno 65.854 stanovnika popisanih 2021. godine.

Sisačko-moslavačka županija se dijeli na:                                                                                        

V. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Hrvatsku Kostajnicu, Novsku, Donje Kukuruzare, Hrvatsku Dubicu, Jasenovac, Lipovljane i Majur s ukupno 20.684 stanovnika i na                            

VII. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Glinu, Kutinu, Petrinju, Popovaču, Sisak, Dvor, Gvozd, Lekenik, Martinsku Ves, Sunju, Topusko i Veliku Ludinu s ukupno 118.919 stanovnika popisanih 2021. godine.

Primorsko-goranska županija se dijeli na dvije izborne jedinice:                                                    

VII. koja obuhvaća: Bakar, Čabar, Delnice, Kastav, Vrbovsko, Brod Moravice, Čavle, Fužine, Jelenje, Klanu, Lokve, Matulje, Mrkopalj, Ravnu Goru, Skrad, Vinodolsku općinu i Viškovo s ukupno 80.812 stanovnika popisanih 2021. godine i na                                                                                                         

VIII. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Cres, Crikvenicu, Kraljevicu, Krk, Mali Lošinj, Novi Vinodolski, Opatiju, Rab, Rijeku,  Bašku, Dobrinj, Kostrenu, Lopar, Lovran, Malinsku-Dubašnicu, Moščeničku Dragu, Omišalj, Punat i Vrbnik s ukupno 184.607 stanovnika popisanih 2021. godine.

Zadarska županija se prema važećem Zakonu o izbornim jedinicama dijeli na dvije izborne jedinice:                                                                                                                                               

VII. koja obuhvaća: Obrovac, Pag, Gračac, Jasenice, Kolan, Novigrad, Posedarje, Povljanu, Ražanac, Starigrad i Vir s ukupno 25.764 stanovnika popisanih 2021. godine i na                                                                    

IX. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Benkovac, Biograd na Moru, Nin, Zadra, Bibinje, Galovac, Kali, Kukljicu, Lišane Ostrovičke, Pakoštane, Pašman, Polaču, Poličnik, Preko i Privlaku s ukupno 134.092 stanovnika popisanih 2021. godine. 

Splitsko-dalmatinska županija se dijeli na:                                                                                        

IX. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Kaštela, Sinj, Solin, Trilj, Trogir, Vrliku, Dicmo, Dugopolje, Hrvace, Klis, Lečevicu, Marinu, Muć, Okrug, Otok, Prgomet, Primorski Dolac, Seget i Šoltu s ukupno 147.224 popisanih 2021. godine stanovnika i na                                                                                                          

X. izbornu jedinicu koja obuhvaća: Hvar, Imotski, Komižu, Makarsku, Omiš, Split, Stari Grad, Supetar, Vis, Vrgorac, Bašku Vodu, Brela, Cista Provu, Dugi Rat, Jelsu, Lokvičiće, Lovreč, Milnu, Nerežišča, Podbablje, Postiru, Proložac, Runoviće, Selca, Sućuraj, Sutivan, Šestanovac, Tučepe, Zadvarje, Zagvozd i Zmijavce s ukupno 276.183 stanovnika popisanih 2021. godine. Iz ovih podataka može se lako izračunati brojeve stanovnika izbornih jedinica. 

U Hrvatskoj je bilo 19. svibnja 2023. godine 468.896 birača više od broja punoljetnih državljana popisanih 2021. godine.  Bivši ministar pravosuđa i uprave Ivan Malenica i predsjednik Vlade RH Andrej Plenković su grubo manipulirali popisom birača i zbog toga bi morali kazneno odgovarati. Prije lokalnih izbora 2021. godine je prema izjavama bivšeg ministra Vlahe Orepića trebalo brisati iz Registra birača s prebivalištem u Hrvatskoj oko 270 tisuću birača koji nisu imali prebivalište. Zašto DORH nije saslušao optužbe Vlahe Orepića o sprječavanju brisanja tih birača.  

Slavica Lukić je 29. svibnja 2023. godine u Jutarnjem listu napisala: „Plenković će ostati upamćen kao premijer koji je bio savršeno nezainteresiran provesti ijednu iole važnu reformu. Eto vam gospodo – tražili ste, gledajte. Htjeli ste da ujednačimo broj birača po izbornim jedinicama. I jesmo – razlika je sada manja od 2,3 posto. Puku formu smo zadovoljili. To bi bio sukus ponuđene “mini izborne reforme” na koju je vladajuća većina prisiljena odlukom Ustavnog suda.                                                                                                       

To je reforma “ovdje uštipni – ondje dodaj”, Koprivničko-križevačkoj odreži, Podravsko-virovitičkoj zalijepi, u isti lonac uguraj Pag i Petrinju, Vir i Kutinu. I sve to na temelju popisa birača u koji nitko, pa ni Plenković i njegov bivši ministar Malenica, koji su novinare uvjeravali da predstavlja vjerodostojan izvor podataka – iskreno ne vjeruju.“ 

Prirodnim i migracijskim kretanjem stanovništva županija IV. I V. izborna jedinica gubile su znatan broj stanovnika, a VI. izborna jedinica je dobivala od popisa 2021. do 2025. godine. V. izborna jedinica je imala krajem 2022. godine 349.870 stanovnika, a birača 19. svibnja 2023 godine imala je 357.801 te je imala 1.023 birača na tisuću stanovnika krajem  2022. godine, a VI. izborna jedinica je imala 411.717 stanovnika i birača 365.225 ili 887 birača na  tisuću stanovnika. V. izborna jedinica je imala krajem 2022. godine 9,15 posto manje stanovnika od prosjeka deset općih izbornih jedinica, a VI. 6,91 posto više. V. izborna jedinica je imala 2024. godine 342.805 stanovnika, a VI. 418.060 stanovnika i 1.017 birača kod V. izborne jedinice, a 875 kod VI. Peta izborna jedinica imala je 11,52 posto manje stanovnika od prosjeka izbornih jedinica, a šesta 7,90 više krajem 2025. godine. Prema objavljenim podatcima iz Registra stanovništva u Registru je oko 310 tisuća stanovnika više od broja stanovnika prema procjeni Državnog zavoda za statistiku krajem 2025. godine. 

PREGLED BROJA STANOVNIKA STATISTIČKIH REGIJA OD POPISA 2021.GODINE DO KRAJA 2025. GODINE
R Ž S21p S22k S23k S24k S25k ∆S25-21p
JH DN 115.564 114.869 115.496 116.393 117.270 1.706
IS 195.237 196.867 201.031 204.709 206.934 11.697
LS 42.748 42.469 42.827 43.200 43.591 843
PG 265.419 263.938 264.886 265.990 266.480 1.061
SD 423.407 423.845 427.261 430.526 432.478 9.071
ŠK 96.381 95.392 95.591 95.898 96.477 96
ZD 159.766 160.548 163.221 165.766 167.501 7.735
Ukupno JH 1.298.522 1.297.928 1.310.313 1.322.482 1.330.731 32.209
GZ GZ 767.131 768.624 772.122 777.359 778.184 11.053
SZH ZG 299.985 302.660 306.101 309.964 312.678 12.693
KZ 120.702 119.409 119.234 119.320 118.726 -1.976
VA 159.487 158.446 158.952 158.860 158.080 -1.407
KK 101.221 99.925 99.599 99.203 98.412 -2.809
ME 105.250 104.737 105.010 105.003 104.849 -401
Ukupno 786.645 785.177 788.896 792.350 792.745 6.100
PH BB 101.879 99.813 98.994 98.266 97.492 -4.387
SM 139.603 136.422 135.184 134.008 132.371 -7.232
KA 112.195 110.483 110.077 109.561 108.539 -3.656
PS 64.084 62.451 61.326 60.594 60.091 -3.993
BP 130.267 127.464 127.019 125.978 124.900 -5.367
VP 70.368 68.735 68.035 67.221 66.594 -3.774
OB 258.026 253.842 251.794 249.734 248.607 -9.419
VS 143.113 139.841 138.207 136.797 135.748 -7.365
Ukupno 1.019.535 999.051 990.636 982.159 974.342 -45.193
RH 3.871.833 3.850.894 3.861.967 3.874.350 3.876.002 4.169

Oznake:                                                                                                                                                                                                     ŽUP = županije: ZG = Zagrebačka, KZ = Krapinsko-zagorska, SM = Sisačko-moslavačka, KA = Karlovačka, VA = Varaždinska,               KK = Koprivničko-križevačka,  BB = Bjelovarsko-bilogorska, PG = Primorsko-goranska,  LS = Ličko-senjska,VP = Virovitičko- podravska,  PS = Požeško-slavonska,  BP = Brodsko-posavska,  ZD = Zadarska, OB = Osječko-baranjska, ŠK= Šibensko-kninska, VS = Vukovarsko-srijemska,  SD = Splitsko-dalmatinska, IS = Istarska, DN = Dubrovačko-neretvanska, ME = Međimurska, GZ = Grad Zagreb i RH = Republika Hrvatska,                                                                                                                                                                                                                                                     R = statističke regije:  = Jadranska Hrvatska, GZ = Grad Zagreb, SZH = Sjeverozapadna Hrvatska, PH = Panonska Hrvatska,       S21p = broj stanovnika popisan 2021. godine,                                                                                                                                                S24k = broj stanovnika krajem 2024. godine,                                                                                                     S25k = broj stanovnika krajem 2025. godine i ∆S25k-21p = promjena broja stanovnika od popisa 2021. do kraja 2025. godine.                                                                                                                                                 

KRETANJE BROJA STANOVNIKA ZA OPĆE IZBORNE JEDINICE OD POPISA 2021. GODINE DO KRAJA 2025. GODINE
BR S21p S25k ∆S25k-21p ps21p ps25k
I. 388.713 397.556 8.843 0,4 2,57
II. 388.383 388.410 27 0,31 0,21
III. 402.795 399.434 -3.361 4,03 3,05
IV. 394.248 378.803 -15.445 1,82 -2,27
V. 358.148 339.938 -18.210 -7,5 -12,30
VI. 409.910 419.419 9.509 5,87 8,21
VII. 372.775 365.905 -6.870 -1,76 -5,60
VIII. 387.417 399.300 11.883 -1,9 3,02
IX. 377.697 391.395 13.698 -2,45 0,98
X. 391.747 395.842 4.095 1,18 2,13
RH 3.871.833 3.876.002 4.169 0 0

  Oznake:                                                                                                                                                                                                     BR = broj izborne jedinice S21p = broj stanovnika popisan 2021. godine,                                                                                                                                                S21p = broj stanovnika općih izbornih jedinica popisan 2021. godine,                                                                                                                          S25k = broj stanovnika krajem 2025. godine,                                                                                                                                              ps21kp = odstupanje broja stanovnika izbornih jedinica od prosjeka deset općih izbornih jedinica popisanih 2021. godine,                                                                                                                                                                           ps25k = odstupanje broja stanovnika izbornih jedinica od prosjeka deset općih izbornih jedinica krajem 2025. godine,                                                                                                                                                                           ΔS25k-21p = promjena broja stanovnika od popisa 2021. do kraja 2025. godine,                                                                                                                                                                                                                                                      

BROJ REGISTRIRANIH BIRAČA PO OPĆIM IZBORNIM JEDINICAMA U I. TROMJESEČJU 2025. I U III. 2026. GODINE
Izborna jed. S25k ps25k BIII.25 pb25-III. pbIII.25 BI.26 pbI.26
I. 397.556 2,57 353.009 888 -2,17 352.540 -2,12
II. 388.410 0,21 358.003 922 -0,87 357.511 -0,73
III. 399.434 3,05 357.656 895 -0,92 356.915 -0,90
IV. 378.803 -2,27 363.534 960 0,89 362.133 0,55
V. 339.938 -12,30 350.489 1.031 -2,63 348.772 -3,16
VI. 419.419 8,21 365.584 872 0,99 365.901 1,59
VII. 365.905 -5,60 353.430 966 -1,87 351.932 -2,28
VIII. 399.300 3,02 368.608 923 2,14 367.615 2,07
IX. 391.395 0,98 369.755 945 2,21 369.862 2,69
X. 395.842 2,13 369.062 932 2,24 368.397 2,29
Zbroj  I.-X. 3.876.002 0 3.609.130 931 – 3.601.578 –
Prosjek 387.600,2 – 360.913 – – 360.157,8 –
B – P – – 431.390 – – 423.838 –

Oznake:                                                                                                                                                                                                     S21p = broj stanovnika općih izbornih jedinica popisan 2021. godine,                                                                                                                          ps25k = odstupanje broja stanovnika izbornih jedinica od prosjeka deset općih izbornih jedinica krajem 2025. godine,                             BIII. 25 = broj birača registriran u općim izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor u trećem tromjesečju  2025.godine,                                                                                                                                                                                             BI.26 = broj birača registriran u općim izbornim jedinicama za izbor zastupnika u Hrvatski sabor u prvom tromjesečju  2026.godine,                                                                                                                                                                                                    Σ I.-X. = ukupan broj registriranih birača u deset općih izbornih jedinica prema izvješću Ministarstva uprave i pravosuđa, Prosjek = prosječan broj birača deset općih izbornih jedinica,                                                                                                                                                       pb25III. = (BIII25./ 360.913 -1) X 100‰ = broj birača u III. tromjesečju 2026. godine na tisuću stanovnika krajem 2025. godine,                                        pIII.25 = (BI26./360.913 -1)x100% = odstupanje broja birača izbornih jedinica u postotcima od prosječnog broja birača izbornih jedinica u I. tromjesečju 2026. godine,                                                                                                                                                                 p24-III. = B25III./S25k X 1000‰ = broj birača u III. tromjesečju 2025. godine na tisuću stanovnika krajem 2025. godine i                                    P = 3.177.740 = broj punoljetnih državljana RH popisan 2021. godine. 

Broj punoljetnih državljana krajem 31. ožujka 2026. godine je znatno manji od popisanog 2021. godine. Za kvalitetnu analizu usporedbe broja birača i stanovnika potrebni su brojevi stanovnika četvrti Grada Zagreba i brojevi birača po gradovima i općinama.

mr. sc. Edo Zenzerović, dipl. ing. elektr.


Podjeli
Leave a Comment